焦点提醒：河南周全鞭策固体废料与化学品工作提质增效河南省人平易近当局门户网站 www.henan.gov.cn 时候：2024-04-07 15:43 来历：河南省生态情况厅分享： 2023年以来，在生态情况部固体司的准确带领下，河南省生态情况厅固体废料与化学品处拼搏朝上进步、积极作为，对峙打根本、补短板，勇立异、提能力，抓落实、求实效，鞭策全省固体废料与化学品工作提质增效，工作有特点，成就有亮点，美满完成各项使命和既定方针。 深切推动新污染物管理 新污染物管理是党的二十年夜陈述明白提出的工作任 2023年以来，在生态情况部固体司的准确带领下，河南省生态情况厅固体废料与化学品处拼搏朝上进步、积极作为，对峙打根本、补短板，勇立异、提能力，抓落实、求实效，鞭策全省固体废料与化学品工作提质增效，工作有特点，成就有亮点，美满完成各项使命和既定方针。 深切推动新污染物管理 新污染物管理是党的二十年夜陈述明白提出的工作使命。“十四五”以来，河南省新污染物管理从初次提出，到周全推动，开首起步稳步向好，获得了杰出成效。 高度正视，增强顶层工作设想。国度《新污染物管理步履方案》印发今后，河南省当局首要带领作出指示，要求连系本省现实制订工作方案，结实推动新污染物管理工作。2023年1月20日，河南省当局办公厅印发了《河南省新污染物管理工作方案》，明白提出以增强持久性无机污染物、内排泄干扰物、抗生素等新污染物管理，切实保障生态情况平安和人平易近健康。 完美轨制，成立部分协同机制。为进一步增强全省新污染物管理工作厅际间兼顾调和，构成部分工作协力，牵头成立了“河南省新污染物管理联席会议轨制”，以省生态情况庇护委员会表面印发了《关在成立河南省新污染物管理联席会议轨制的通知》，进一步明白联席会议成员单元和构成人员和首要工作职责，催促指点各地域展开新污染物管理等办法。2023年5月，组织召开了第一次新污染物管理联席会议，省卫生健康委、农业农村厅环绕新污染物管理环境作交换讲话，李哲厅长出席并讲话。 增强指点，周全晋升营业能力。为做好全省化学品情况治理和化学物资情况消息统计查询拜访工作，2023年7月18日至19日，在郑州举行了“河南省化学品情况治理培训班”，立异采纳“现场+直播”的体例，面向全省生态情况系统和相干企业进行培训，现场加入培训110人，不雅看直播人员累计跨越3000人。培训约请了生态情况部对外合作中间化学品情况治理专家和省化工所专家进行现场讲课，经由过程培训周全晋升了各级生态情况部分化学品情况治理人员和涉化学品企业的化学品情况治理营业程度。查询拜访统计时代，生态情况厅约请生态情况部对外合作与交换中间专家赴郑州、新乡和济源等地市对企业进行手艺帮扶。生态情况厅固体处、情况监测和平安中间固化部和省化工所等单元营业主干和相干专家经由过程德律风指点、微信群答疑、现场集中培训等体例，为相干地市和企业实时进行统计填报指点，有用包管消息查询拜访顺遂进行。 摸清底数，规画实行消息查询拜访。印发了《关在做好化学物资情况消息统计查询拜访工作的通知》（豫环办〔2023〕63号），对统计查询拜访工作进行周全摆设，颠末“遍及挑选、重点排查、逐级审核、汇总上报”，全省共挑选核对企业15948家，终究肯定涉化学物资情况消息统计查询拜访企业2372家，全数依照国度要求按时、保质、保量完成数据统计和审核上报工作。2372家化学物资企业所触及的化学品品种达972种，化学品出产数目1522.97万t/a，化学品利用数目2080.33万t/a，经由过程查询拜访周全摸清河南省重点行业中重点化学物资出产利用的品种、数目、用处等消息，为有用管控有毒无害化学品的出产、加工利用、情况排放数目打下了杰出根本。同时，印发实行了《河南省农药兽药利用减量步履实行方案（2022-2024年）》，制订了“河南省兽药利用减量步履实行方案”,展开了水产养殖用药减量步履。鼎力整治超规模用药、超剂量用药、超时限用药、用药记实不规范等背规行动。2023年查处兽药范畴背规背法案件282件。 增强宣扬，指导社会普遍介入。为进一步普和新污染物管理相干常识，指导社会各界普遍介入新污染物管理，前后经由过程省当局、生态情况厅等官方网站，中国情况、河南情况等微信公家号发布《一图读懂河南省新污染物管理工作方案》《新污染物若何管理？河南工作方案来了》《甚么是新污染物？为何叫新污染物？》《新污染物管理的严重意义》《（新污染物管理部分联席会议）第一次会议召开！聚焦新污染物管理》等文章，结合省直媒体，录制了《河南生态情况厅带领就大众关怀新污染物问题答记者问》等宣扬视频，积极回应社会关心问题，普遍普和新污染物管理常识，营建全平易近介入新污染物管理的稠密空气。为进修鉴戒进步前辈经验，推行各地各相干部分新污染物管理典型做法，组织编发了3期《新污染物管理工作简报》，前后将农业农村厅和卫生健康委等部分典型做法，郑州、濮阳、安阳等地市进步前辈经验和河南省新污染物管理最新动态实时向生态情况部和省当局陈述，传递联席会议各成员单元。 稳步推动“无废城市”扶植 以“无废城市”为抓手，推动固体废料分析管理、轮回操纵工作，有用晋升了固体废料整治程度，“无废城市”作为一种新型城市治理模式，慢慢获得认同，“无废”理念慢慢深切人心。 印发“无废城市”扶植工作方案。2023年1月，结合省成长鼎新委、教育厅、科技厅、工业和消息化厅等25个省直部分和单元印发了《河南省 “十四五”期间 “无废城市”扶植工作方案》，对“十四五”期间全省“无废城市”扶植工作进行周全摆设。郑州、洛阳、三门峡、许昌、南阳和开封兰考县等“5+1” 地域接踵印发了“十四五”期间“无废城市”扶植实行方案，对峙“一市一策”，共明白轨制系统使命168个，手艺系统使命69个，市场系统使命136个，监管系统使命95个，环绕固废五年夜范畴共摆设“重点项目项目”239个，打算总投资额774.95亿元。 推动成立“无废城市”扶植调和机制。2023年4月，印发了《河南省生态情况庇护委员会办公室关在成立河南省“无废城市”扶植工作联席会议轨制的通知》（豫环委办〔2023〕9号），5月召开初次全省“无废城市”扶植工作联席会议。同时，编印《河南省“无废城市”扶植工作简报》7期，发掘宣扬各成员单元“无废城市”扶植工作经验做法，激起各成员单元推动“无废城市”扶植的积极性，协同推动全省“无废城市”扶植。 成立河南省“无废城市”扶植目标系统。2023年9月7日，河南省当局刘玉江副省长、刘尚进副省长结合召开省长专题会议，进一步厘清了“无废城市”扶植联席会议各本能机能部分的义务，11月印发了《河南省生态情况庇护委员会办公室关在印发<河南省“无废城市”扶植目标系统（试行）><河南省“无废城市”扶植工作联席会议成员单元职责分工>的通知》，弥补完美工作机制，稳步推动“5+1”地域和全省各地“无废城市”扶植。在《河南省“无废城市”扶植工作联席会议成员单元职责分工》中，细化26个省直部分关在固体废料污染防治的工作职责，将无废理念渗入到各单元工作现实中。 撑持“5+1”地域“无废城市”扶植。科学指点“5+1”地域制订当地“十四五”期间“无废城市”扶植实行方案，屡次展开“5+1”地域“无废城市”调研，找准成长关键困难，当真评脉问诊，处理“无废城市”扶植工作中碰到的现实问题。成立全省“无废城市”扶植工作交换群，按期转发省表里“无废城市”扶植进步前辈典型案例，按季度调剂“5+1”地域工作环境，年末调剂各联席会议单元和“5+1”地域工作总结，构成全省“无废城市”扶植工作总结。组织郑州等地赴海南、深圳等地加入“无废城市”调研，拓宽工作视野。 鼎力展开“无废城市”宣扬。将“强化公家介入”列入省级“无废城市”工作方案保障办法，展开情势多样的宣扬培训勾当，晋升公家对“无废城市”的认知度。经由过程河南日报、省厅官网、“河南情况”微信公家号等宣扬平台，发布“一图读懂|河南省‘十四五’期间‘无废城市’扶植工作方案”“多范畴齐头并进延续发力 河南省‘无废城市’扶植成就可圈可点”等多篇旧事报导，操纵图片和事例等体例向全社会宣扬河南省“无废城市”扶植工作，无废理念深切人心。 不竭强化危险废料监管 依照《河南省强化危险废料监管和操纵措置能力鼎新实行方案》要求，推动成立泉源谨防、进程严管、后果重办的危险废料全进程监管系统。 不竭提高危险废料措置能力。建成“10+12”个危险废料集中措置单元，构成了豫东、豫西、豫南、豫北、豫中五年夜区域全笼盖的危险废料集中措置款式，年夜年夜下降了燃烧、填埋类危险废料长距离跨区域转移风险。截至今朝，河南省危险废料操纵措置单元总计170家，操纵措置总能力1255.435万吨/年，此中：集中措置单元22家，集中措置能力196.192万吨/年；分析操纵单元148家，分析操纵能力1091.743万吨/年。2023年以来，新增医疗废料措置单元6家，今朝全省总计41家，常规措置能力592.17吨/天，日均约243吨，日均常规负荷率41%。 延续强化危险废料消息化监管。与省卫健委进行医废消息互通，省市县三级生态情况部分都可经由过程“智能医废”治理平台查询、同享医废消息；鼓动勉励医疗废料措置单元自建消息系统，消息化监管程度不竭晋升。摸索危险废料消息化监管新路径，依托全国固体废料治理消息系统、生态情况厅聪明平台，鼓动勉励展开危险废料“物联网”情况监管，采取电子地磅、视频监控、电子标签等集成智能监控手段，鞭策实现危险废料全进程监控和消息化追溯。 延续展开危险废料规范化情况治理评估。组织6个评估抽查组，在2023年11月6日至11月20日，集中对全省危险废料规范化情况治理环境进行了评估抽查，共抽查企业151家，抽查发觉问题总计211条，并传递全省催促整改。经由过程危险废料规范化情况治理评估，年夜年夜提高����APP了涉危险废料企业危险废料规范化治理程度，下降了危险废料污染风险。 积极推动区域性非凡危险废料集中措置中间项目扶植。在全省规模内遴选优良非凡危险废料措置项目，争夺纳入全国20个区域性非凡危险废料集中措置中间。经由过程专家评审，终究保举济源市尚恩环保科技无限公司有色金属冶炼废料分析操纵项目、濮阳市国能龙源环保无限公司的危险废料绿色低碳分析操纵项目等2个项目，并向生态情况部进行申报，为非凡危险废料平安措置供给兜底保障。 积极展开危险废料治理培训。2023年7月，以电视德律风会议的情势组织省厅固体处、省监测和平安中间固化部、省法律监视局，各市、县（市、区）生态情况局固体废料工作分担带领、相干科室（单元）担任人、危险废料污染防治相干工作人员，和涉危险废料企业担任人等7000多人，展开了“2023年全省危险废料情况治理培训班”，约请生态情况部固管中间、环科院等专家带领环绕危险废料治理现场讲课。前后2次为新疆哈密市生态情况局进修调研团环绕危险废料监督工作展开现场讲课。经由过程受邀加入地市培训班、组织加入国度举行危废培训班等情势，屡次为各地市生态情况系统展开危险废料监管培训。 周全推动放管服效鼎新 2023年，固体处斗胆立异危险废料监管办事体例，为涉危废企业供给便利化办事，相干行动屡次被生态情况部在固废工作会议、培训会上点名表彰。 印发《关在继续展开和规范小量微量产废企业危险废料搜集试点治理工作的通知》。明白“小微企业”界说和试点时候，规范“小微企业”搜集规模，拓宽了“小微企业”范围，处理了发生量小的危险废料搜集措置困难。同时，提出各地监管要求和办事要点，规范小微企业危险废料治理，有用提防小微企业危险废料情况风险。 印发《河南省涉危险废料单元分类治理工作方案》。摸索危险废料分级办事监管的新路径，将全省涉危险废料单元依照产废量、企业类型等分成4类，在第Ⅳ类属地一般监管的根本上，实施省、市、县三级分级对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类进行展开办事监管，按期深切企业展开帮扶指点。 摸索危险废料跨省转移“白名单”和“点对点”操纵机制。印发《河南省危险废料跨省转移操纵“白名单”轨制》，简化了4类5个危废代码对应的危险废料跨省移入打点法式，年夜年夜晋升了危险废料跨省转移效力，节流了企业危险废料跨省转移时候本钱。印发《河南省危险废料“点对点”定向操纵许可证宽免治理试点工作方案》，撑持统一团体公司、统一园区或统一县（市、区）内1家产废单元的危险废料，由另1家情况管理或工业原料替换单元进行“一对一”分析操纵，合适“点对点”操纵前提的企业免予申请许可证，为危险废料实现资本化、减量化、无害化供给新路子。 初次发布《全省危险废料操纵措置能力扶植的指导性通知布告》。将河南省危险废料发生量、操纵措置能力、跨省转移危险废料环境，和危险废料操纵措置能力多余和不足的危险废料品种对全社会进行公然，指导社会本钱理性投资危废操纵措置项目，优化省内危险废料操纵措置项目结构，提高河南省危险废料操纵措置行业高质量成长。 修订《河南省打点危险废料分析运营许可证和跨省转移事项工作指南（2023版）》。研究制订涉重金属危险废料、废包装物、垃圾燃烧飞灰等危险废料运营许可审查工作要点，帮忙企业画出危险废料运营许可和跨省转移审查的规范流程图，明白审查具体要求，精简审查材料，缩短审批时候，办事企业成长。2023年办事企业危险废料运营许可审批54项，危险废料跨省移出审批164项。 耽误废铅蓄电池搜集试点时长。2023年1月，印发《关在继续展开铅蓄电池集中搜集和跨区域转运试点工作的通知》，将试点时候耽误至2024年末。同时，对试点工作提出“不得背法设置审批前置前提，不得设置互为前置或反复审批的审查前提，不得随便设置市场准入壁垒，不得制订触及限制收销价钱、指定领受企业、指定运输单元等划定，不得行政干涉干与试点单元正当运营”等“五个不得”要求，为试点单元一般运营保驾护航。 推动再生铅企业纳入国度优化废铅蓄电池跨省转移治理试点单元名单。颠末层层挑选，保举报送了新乡市华瑞电源材料无限公司等5家合适优化废铅蓄电池跨省转移治理试点单元前提的再生铅企业，为河南省再生铅企业废铅蓄电池跨省转移供给便利化办事，缩短转移审批时候。 自动化解情况风险隐患 严守“一废一库一重”生态情况风险底线，深切展开危险废料、尾矿库等范畴风险隐患排查整治，实行重金属污染物减排，鞭策化解固体废料范畴生态情况风险隐患。 延续展开危险废料排查整治。印发《关在深切展开丹江口库区危险废料排查整治工作方案》和《河南省危险废料调研督导工作方案》，别离以丹江口库区和黄河道域为重点，对全省涉危废企业情况风险隐患进行排查调研，不竭压实企业主体义务和监管部分监管义务。丹江口库区排查危险废料发生单元119家，危险废料运营单元6家，具有问题13家。危险废料调研督导中，省级调研督导涉危废企业176家，具有问题企业139 家，具有问题299 个，此中涉嫌背法问题企业7家，涉嫌背法问题8个，并传递全省催促整改。 展开水泥窑协同措置危险废料种别研究。针对水泥窑协同措置危险废料日趋凸起的问题，河南省派出调研组，对全省水泥窑协同措置危险废料企业进行了周全调研，对部门危险废料可能影响水泥质量或无害物资不顺应进入水泥窑制备水泥等环境进行深切研究，构成了《河南省水泥窑协同措置危险废料种别束缚清单指点定见》，并召开专家论证会议进行专业论证，切实提防水泥窑协同措置危险废料情况风险。 对全省尾矿库展开“拉网式”情况污染隐患排查。2023年5月，印发实行了《关在进一步做好汛期尾矿库情况风险隐患排查管理工作的通知》，组织相干地市当真对比《排查指南》相关要求，依托“全国尾矿库情况治理消息系统”，对全省尾矿库展开周全风险隐患排查，成立排盘问题清单和整改台账，催促指点相干企业当真落实污染防治主体义务，结实推动问题整改，周全提防和化解尾矿库情况风险。截至今朝，2023年排查发觉的情况风险隐患全数获得管理。强化尾矿库精准动态治理。依照《河南省尾矿库情况监管清单动态治理工作方案（试行）》相关要求，组织对116座尾矿情况监管消息进行调剂，此中，退出情况监管清单103座、新纳入情况监管清单7座、调剂情况监管品级6座。截至今朝，河南省纳入情况监管清单尾矿库407座，此中，一级情况监司库7座、二级情况监司库126座、三级情况监司库274座。 结实推动“十四五”期间重金属污染防治年度工作。印发《河南省2023年重金属污染防控工作实行方案》，细化分化使命，压实各单元工作义务。成立和完美新增涉重金属污染物排放项目和重金属减排项目项目清单，按期调剂项目进度，积极推动重金属污染物总量落实减量替换。截至2023年末，河南省共推动实行重金属污染物项目减排项目38个，此中，已完成减排项目24个，实现重金属污染物减排2801.4501公斤，6个正在实行中的减排项目，项目完成后估计可减排2478.313公斤，8个拟实行的减排项目，项目完成后估计可减排703.67公斤。新增涉重金属排放项目34个，此中19个为新增企业的新建项目（包罗“十三五”期间漏报企业2个），新增重金属排放量1794.7998公斤；15个为已有企业的改扩建项目，新增重金属排放量2650.8471公斤。待所有减排和新建项目完成，估计完成重金属总量减排1573.7862公斤。 另外，延续做好烧毁电器电子产物拆解监督工作，2023年拆解“四机一脑”980多万台（套）；峻厉冲击危险废料背法犯法勾当，全省共查究涉危险废料情况背法刑事案件约108起，涉案危险废料合计约16299.2011吨，到案嫌疑人192人；共查处行政背法案件13起，罚款约186.0068万元。共同相干厅局做好了禁毒、双打、汽车拆解、塑料污染管理、垃圾分类、绿色低碳转型等相干工作。
河南周全鞭策固体废料与化学品工作提质增效
河南省人平易近当局门户网站 www.henan.gov.cn时候：2024-04-07 15:43来历：河南省生态情况厅分享：
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