焦点提醒： 《室外排水设想尺度》（GB 50014-2021）十问十答 《室外排水设想尺度》（GB 50014-2021）十问十答；作者：张辰、李春鞠、陈嫣；作者单元：上海市政项目设想研究总院（团体）无限公司。 导 读 Abstract 周全修订的《室外排水设想尺度》（GB 50014-2021）已发布实行，主编单元和首要草拟人员常常收到很多设想人员的疑问，为将本次周全修订的首要要害问题向泛博设想人员做些注释，主编单元就《室外排水设想尺度》的10个要害点进行了深切的解析，为排水工作者理解尺度条则供给参考。 问 尺度实行后对已设想的项目项目有甚么影响？ 《室外排水设想尺度》（GB 50014-2021）在2021年10月1日最先实行。自实行之日起，所有最先立项的排水项目都应参照新尺度进行设想。对此前已按旧版规范编制的项目建议书、可行性研究陈述、初步设想和施工图设想，均按旧版规范履行，只要自2021年10月1日履行后编制的项目建议书按新版规范的要求履行。 问 新版规范增添第3章排水项目的指点思惟是甚么？ 跟着年夜范围城镇化扶植的推动，排水项目成长敏捷。与1991年比拟，城市排水管道的长度增添了12倍，污水处置厂的范围增加近60倍，污水处置率从14.8%增加到97.5%，为改良城镇水情况、提高城镇排水防涝能力阐扬了主要感化。可是排水项目还具有很多短板和痛点，距离支持“人平易近所神驰的夸姣糊口”的实现还距离。究其缘由，很主要的一点就是排水项目扶植持久以来重视单一项目，缺少系统思惟。例如雨水举措措施以灰色为主、内涝防治系统不健全、与防洪系统跟尾不顺畅，致使城镇应对极端强降雨的韧性不足；污水举措措施以污水处置厂的扶植为主、污泥处置举措措施缺少、污水管道扶植严峻滞后、厂网扶植分歧步、污水管道渗漏严峻、雨污混接整治不力，致使城镇水体雨天返黑返臭现象常常产生，良多已建的污水处置举措措施没有阐扬全体功能，水情况和水平安问题还是城镇成长亟待处理的平易近生问题。 是以，本次修订新增了第3章排水项目，要求安稳建立系统思惟，以方针和问题为导向，增强城镇排水项目设想的系统性。排水项目包罗雨水系统和污水系统，涵盖从泉源到结尾的全进程的治理和节制。雨水系统包罗泉源减排、雨水管渠和排涝除险，并应与防洪尺度举措措施相跟尾；污水系统包罗污水管道、污水和再生水处置、再生和污泥处置和措置。雨水系统的功能是实现雨水的搜集输送、雨水径流的下渗、调蓄、操纵和排放，以泉源减排、雨水管渠和排涝除险的全进程分析治理应对设想重现期以内的降雨，以应急办法应对超越内涝防治设想重现期的暴雨事务，实现城镇在极端降雨前提下的快速退水和平安运转，避免人员伤亡和财富丧失，提高城镇应对内涝灾难的韧性。污水系统的功能是经由过程污水管道、泵站等举措措施搜集输送糊口污水和受污染的雨水到污水厂，处置后达标排放，同步实现污泥处置措置，以实现水污染节制、水情况庇护和资本收受接管操纵。 问 雨水系统泉源减排、雨水管渠和排涝除险这3个设想尺度能够谈一下吗？ 雨水系统的3个首要设想尺度别离为年径流总量节制率、雨水管渠设想重现期和内涝防治设想重现期，并应明白3个设想尺度所对应的设想降雨量或降雨强度，充实表现让人平易近感知、让社会监视。 （1）泉源减排 泉源减排举措措施的设想尺度为年径流总量节制率，首要应对大要率、低强度降雨事务，设想中重视天然和绿色举措措施的操纵，实现削减径流峰值流量和径流污染、搜集操纵雨水资本的方针。泉源减排举措措施的范围是按照年径流总量节制率肯定设想降雨量，采取容积法肯定，以包管在设想降雨量下不间接向城镇雨水管渠排放未经节制的雨水。设想中各地应明白年径流总量节制率响应的设想降雨量，以上海为例，按照近30年的统计数据，年径流总量节制率为75%、80%、85%所对应的设想降雨量别离为22.2 mm、26.7 mm和33.0 mm。 （2）雨水管渠 雨水管渠的设想尺度为雨水管渠设想重现期，首要应对大要率、短用时强降雨事务，在频仍降雨事务下包管道路不积水、为公家糊口供给便当。雨水管渠的设想范围应按照雨水管渠设想重现期对应的设想降雨强度、汇水面积和径流系数，经由过程推理公式法计较流量肯定，且雨水管渠按满管流设想。在最近几年来修订中，分歧的城镇类型（超年夜城市、特年夜城市、年夜城市、中等城市和小城市）、分歧的城区类型（中间城区、非中间城区、中间城区的主要地域和中间城区地下通道和下沉式广场等）的设想尺度已与国际尺度根基接轨，超年夜城市和特年夜城市的中间城区要求3~5年一遇，中间城区的主要地域要求5~10年一遇，中间城区地下通道和下沉式广场要求30~50年一遇，并且划定生齿稠密、内涝易发且经济前提好的城镇应取上限。设想中各地应按照雨水管渠的设想重现期，经由过程暴雨强度公式肯定设想降雨强度。以上海为例，其主城区和新城、其他地域、地下通道和下沉式广场等的雨水管渠设想重现期尺度别离是5年一遇、3年一遇和30年一遇，所对应的小时设想降雨强度别离为58.1 mm/h、51.3 mm/h和82.2 mm/h。 （3）排涝除险 排涝除险举措措施的设想尺度为内涝防治设想重现期，首要应对小几率、长用时降雨事务，设想中应连系天然蓄排前提，充实阐扬河流行洪能力和水库、凹地、湖泊、绿地等调蓄感化，为超越雨水管渠举措措施承载能力的雨水径流供给行泄通道、调蓄空间和终究排放前途，保障城镇内涝防治设想重现期下城市的平安运转。排涝除险举措措施的范围是按照其类型（调蓄或排放），进行响应的设想水量或流量计较，且应和泉源减排举措措施、雨水管渠作为一个全体系统校核，知足内涝防治设想重现期下地面的积水深度和最年夜答应退水时候。校核时，雨水管渠处在超载状况，按压力流校核，如校核成果不合适要求，应经由过程放年夜雨水管渠管径、增设渗入或调蓄举措措施等办法知足内涝防治设想重现期的设想要求。内涝防治设想中，降雨用时采取3~24 h，今朝我国多采取24 h，而发财国度一般按照办事面积，肯定最小降雨用时，如美国丹佛市的城市暴雨排水尺度（2016年版，第一卷）划定：办事面积小在10平方英里（约25.9 km²），最小降雨用时为2 h；10~20平方英里，最小降雨用时为3 h；年夜在20平方英里（约51.8 km²），最小降雨用时为6 h。设想中各地应按照本地统计材料，肯定内涝防治设想重现期下和设想降雨用时所对应的设想降雨量。以上海为例，内涝体例设想重现期100年一遇、24小时降雨用时所对应的平均降雨量为275 mm。 问 污水系统设想范围、旱季设想流量和旱季设想流量，这3个流量能够别离谈一下吗？ 污水系统的3个流量别离为设想范围、旱季设想流量和旱季设想流量，充实斟酌污水处置举措措施的韧性，应对可能接入的合流制截流污水和分流制截流的早期雨水。 （1）设想范围 污水系统的设想范围按平均日流量（m³/d）肯定。平均日流量是分析糊口污水量和工业废水量之和。分析糊口污水量按计划生齿范围和分析糊口污水定额肯定。斟酌到新期间人平易近糊口程度改良，室内排水举措措施根基完美，本次修订建议按用水定额的90%肯定分析糊口污水定额。工业废水量应按照工业企业的行业和工艺特点，经由过程工业用水定额肯定，工业企业的糊口污水量应按现行国度尺度《建筑给水排水设想尺度》(GB 50015)的要求肯定。另外，本地下水位高在污水管道时，污水系统设想范围还应恰当斟酌地下水入渗量。 （2）旱季设想流量 旱季设想流量（L/s）是最高日最高时的分析糊口污水量和工业废水量，再加地下水入渗量，表现污水量的最年夜时转变。旧版规范一向沿用1972年编制组在北京、长春、郑州和广州27个不雅测点、用时8个月所测得的数据回归获得的分析糊口污水量总转变系数。本次修订，编制组研究了上海市80座污水泵站用时5年的日运转数据。在阐发中剔除雨天泵站运转数据，以消弭雨污混接、泵站预抽暇和雨水倒灌等诸多身分的干扰，将非降雨天的运转数据清算和阐发后，获得日平均流量和转变系数的线性拟合公式，该转变系数较旧版规范全体提高了约15%摆布，修订后的转变系数与美国加州的数值十分接近，但仍低在日本和美国十州的设想尺度。 （3）旱季设想流量 分流制排水系统的旱季设想流量是在旱季设想流量的根本上增添截流雨水量，以下降面源污染。合流制排水系统的旱季设想流量为截流合流污水量。斟酌分流制截流雨水量时，不该盲目扩年夜设想流量，而应充实调研雨污混接、错接和外水等身分对流量的影响，在同步晋升污水管道质量、挤外水的根本上，科学肯定水情况庇护方针对应的截流量。编制组调研发觉，非论是合流制仍是分流制，国外污水处置厂在雨天也面对运转流量增添的问题，他们经由过程厂内调蓄、旁路处置等方式提高雨天污水处置厂处置能力，以下降雨天厂前溢流给水体带来的污染。例如英国南边水务划定，污水处置厂最年夜处置流量（Flow to Full Treatment, FFT）应为3倍旱流污水量（旱季糊口污水和工业废水流量之和）加上最年夜地下水入渗量。该流量不但能知足旱流污水量的转变，还能处置25 mm以降落雨发生的径流量。另外，污水厂还按合流礼服务生齿68 L/人和2 h峰值调蓄的尺度设置厂内调蓄池，与最年夜处置流量（FFT）配合实现合流制排水系统6.5~8倍旱流污水量的雨天处置能力，年夜年夜下降了合流制排水系统溢流频次和溢流污染量。 本次修订特殊重视污水系统设想中的系统思惟，三个流量的概念贯串污水的输送、处置和污泥的处置措置，确保污水系统上下流举措措施范围和处置能力的婚配，以免厂前溢流。例如在污水管道、污水泵站和污水厂各个处置举措措施的设想中都引入旱季设想流量校核的要求，在污泥处置举措措施的范围上也斟酌旱季流量的影响而有所增添。 问 污泥处置措置发生量、处置能力和全量处置的3个要求，能够谈一下吗？ 污泥处置措置的3个要求别离为污泥发生量、污泥处置能力和污泥全量处置。排水项目扶植中污泥处置措置的成长一直掉队污水搜集处置系统。本次修订的指点思惟就是重视系统思惟，重视“泥水同治”，不但表现在污水处置和污泥处置措置的范围婚配，更表示在污泥全年全天候的不变处置能力上。 （1）污泥发生量 污泥发生量包罗来自初沉池的初沉污泥量、二沉池的残剩污泥量和深度处置的化学污泥量。污泥处置措置举措措施的范围应以污泥发生量为根据，并分析斟酌排水体系体例、污水处置水量、水质和工艺、季候转变对污泥产量影响。例如，分歧的排水体系体例和管网运转保护水平形成污水厂进水水量、水质具有差别；分歧的污水处置工艺的产泥量具有差别；分歧季候瓜代时水温的波动也会影响污泥发生量，应当邃密化肯定污泥发生量。 （2）污泥处置能力 斟酌到旱季设想流量对污泥处置能力的影响，本次修订划定，处置截流雨水的污水系统，其污泥处置措置举措措施的范围还招考虑截流雨水的水量、水质，设想时可在旱流污水量对应的污泥量上增添20%，为旱季设想流量下的污泥处置能力预留敷裕。 （3）污泥全量处置 污水处置是全年无休的，是以天天都有污泥发生。今朝污泥处置措置年夜量依靠机器装备，这些装备都有响应的保护调养周期，如一套污泥燃烧举措措施的设想年运转时候通常是7 200 h，没法笼盖全年。另外，在非凡工况前提下污泥产量也会超越原有范围，带来短暂的超负荷运转工况。是以本次修订划定，污泥处置措置举措措施的设想能力应留有敷裕，以包管举措措施检验保护等环境下污泥的全量处置措置。 问 城镇内涝的评判尺度是甚么？ 城镇内涝防治的首要目标是保障城镇内涝防治设想重现期下的城市平安运转，将降雨时代的地面积水节制在可接管的规模，道路积水深度可控，退水时候可期。����APP 地面积水设想尺度为居平易近室第和工贸易建筑物的底层不进水、道路中1条车道的积水深度不跨越15 cm。当路面积水深度跨越15 cm时，车辆可能因排气管进水而致使熄火没法行进。我国城市开辟力度高，生齿密度年夜，内涝积水对城市运转影响年夜，是以内涝积水高度尺度没有像美国依照道路品级划分，而是划定内涝设想重现期下非论道路巨细，都包管最少1条车道的通行能力，以确保内涝重现期下城市路网的完全通行性。 最年夜答应退水时候是指雨停后的地面积水的最年夜答应排干时候。针对道路积水对城镇分歧区域的影响分歧，新版规范按照分歧城区类型别离划定了最年夜答应退水时候，非中间城区1.5~4 h，中间城区要求1~3 h，中间城区主要地域0.5~2 h。生齿稠密、内涝易发、特殊主要且经济前提较好的城区，最年夜答应退水时候应采取划定的下限。年夜型交通关键是对道路积水特殊敏感的区域，是以划定最年夜答应退水时候应为0.5 h。 当积水区域的居平易近室第和工贸易建筑物的底层未进水且道路中最少有一车道的积水深度不跨越15 cm时，该区域不视为内涝；当车道积水深度跨越15 cm，但在最年夜答应退水时候以内退水时，该区域也不视为内涝；只要当区域的积水深度和最年夜答应退水时候都超越上述设想尺度时，该区域才视为内涝。 问 关在内涝防治系统与治涝尺度若何跟尾？ 内涝防治与治涝固然都是处所事权，但上级主管和治理规模分歧。内涝防治工作的上级主管是住房和城乡扶植部，针对城镇规模，应对3~24 h的长用时强降雨，答应地面呈现必然深度积水并应在最年夜答应退水时候内消弭积水，一般以水量节制。治涝工作的上级主管是水利部，针对城镇内河道域规模，应对24 h或更长的长用时降雨，要求雨后24 h解除积水，一般以水位节制，现行的治涝尺度是《治涝尺度》(SL723-2016)，城市的治涝尺度划定，常住生齿年夜在150万人的，设想暴雨重现期年夜在20年。以上海为例，内涝防治本准是100年，治涝尺度是30年。 内涝防治是城镇规模内的陆域水域协同，经由过程在陆域设置有调蓄功能的绿地、广场等开放空间和调蓄池等项目举措措施，节制排入城镇水域的径流总量和径流峰值，实现与城镇内河治涝尺度的跟尾，并确保区域知足地面积水尺度和退水时候要求。 问 污水的设想水质是怎样肯定的？ 在进行城镇污水处置厂设想之前，城镇污水设想水质应按照查询拜访材料肯定，或参照临近城镇、近似工业区和栖身区的水质。无查询拜访材料时，应按照污水厂办事规模内的生齿量和新版规范第4.2.1条给出的人均污染物当量估算污染物排放总量，以此作为糊口污水设想水质的根本。住房和城乡扶植部2017年对全国30个城市小区的糊口污水浓度查询拜访和国内助均污染物排放量的科研功效，发觉我国糊口污水中人均污染物的排放量有所增添。本次修订按照国内相干研究功效和国外尺度，调剂五日生化需氧量为40~60 g，悬浮固体为40~70 g，总氮为8~12 g，总磷为0.9~2.5 g。调剂以后的数值和美国与德国设想尺度较为接近。 问 打消化粪池的前提是甚么？ 分流制排水系统慢慢打消化粪池，应在成立较为完美的污水搜集处置举措措施和健全的运转保护轨制的条件下实行。化粪池的利用发源在我国污水系统扶植不完美的期间，那时全国污水管道笼盖率低，污水处置举措措施缺少，良多污水管道结尾还没有扶植污水处置厂，而是直排河流，化粪池在必然水平上削减了污水对情况的污染。曩昔30年间，我国污水搜集和处置系统有了长足的成长，跟着污水搜集处置率的提高，化粪池的具有意义已不年夜。其次，化粪池的运维也具有良多问题，例如运转治理亏弱，不按设想要求实时清掏，化粪池仅仅是过流，而掉去向理功能；清掏粪渣难以运输措置，轻易形成二次污染；化粪池内的厌氧反映发生二氧化碳、甲烷和硫化氢等气体，不但带来恶臭问题，也给污水管道的平安运转和保护人员人身平安健康带来隐患，还化粪池所排放的甲烷和二氧化碳仍是可不雅的碳排放，也是形成污水处置厂的进水水质偏低的一个身分。曩昔10多年来，湖南、上海、广州、天津、福建等地都连续出台律例或政策文件，在污水系统健全的地域打消化粪池扶植。本次修订连系近况调研和主管部分要求，从设想角度划定，城镇已建有污水搜集和处置举措措施的分流制排水系统应打消化粪池。假如某些处所固然已建污水搜集管网和污水厂，但因雨污混接、厂网范围不婚配或运转保护缺掉等致使污水系统不克不及充实阐扬效能，则应对化粪池的打消进行充实论证。 别的，此次修订，为了共同化粪池打消，将污水管道的起端坡度点窜为0.003。经由过程提高坡度，下降淤积梗塞的风险。从上海、常州等地20多年来打消化粪池的经验看，污水管道的梗塞与污水系统是不是有化粪池其实不间接联系关系，更多取决在污水系统的扶植和运转治理质量。 问 关在合流制和分流制排水系统并存的相干办法有哪些？ 因为汗青缘由，良多城市具有分流制和合流制排水体系体例并存的现象，全球首要城市中合流制排水比例是东京（23区）82%、年夜阪市96%、纽约60%、巴黎87%和罗马89%。因为合流制改分流制的项目实行难度年夜、工期长、投资高，在高度开辟的城区地下管位重要，且会对区域交通和人平易近糊口形成较年夜影响，是以德国和日本的溢流污染节制计划都倡导经由过程截流调蓄完美合流制排水系统，以到达和分流制一样的截污结果，其实不一味地要求合流制革新成份流制。 新版规范答应城镇分歧地域采取分歧排水体系体例，但要求应明白各自的办事鸿沟，合流制排水系统与分流制排水系统之间不该设置连通管，形成报酬的混接。特别在地块开辟扶植中实行姑且排水办法时，应避免雨水管渠和污水管道之间的间接连通所致使的雨污混接。 另外，分流制和合流制并存地域还应按照分歧排水体系体例的特点展开截流调蓄的设想，削减向天然水体排放的污染物量。在海绵城市扶植布景之下，新版规范在5.14节“雨水调蓄举措措施”章节划定，非论是分流制和合流制排水系统，都应优先采取泉源减排举措措施削减雨水径流进入市政雨水管道或合流污水管道的量。另外，分流制排水系统应按本地相干计划肯定的年径流总量节制率、年径流污染节制率等方针计较肯定截流雨水量，以削减径流污染。合流制排水系统应按照城市降雨特点、合流制管网运转环境、受纳水体水情况容量、溢流污染本底环境等公道肯定年均溢流频次或年均溢流污染节制率，并计较肯定截流倍数和调蓄范围。非论哪一种排水体系体例都应包管截流调蓄量和下流污水系统能力的婚配，以确保截流调蓄的污染物都获得净化处置，实现全进程的污染节制。 在新时期生态文明扶植理念的指点下，排水项目若何高尺度、高质量扶植是排水设想人员面临的时期课题。排水项目是一项系统项目，城镇水情况整治和内涝防治都不是一挥而就的方针，国外发财地域的排水项目也颠末了持久摸索、慢慢成长完美的进程。这就需要排水工作者既要雷厉盛行地整治当下的要害问题，更要久远经营、不懈尽力、久久为功。《室外排水设想尺度》的周全修订按照新时期成长需求，对排水项目设想提出了新的划定并提高了相干尺度，但愿能为延续推动室外排水项目扶植的系统性、全体性和调和性供给引领和支持。 微信对原文有点窜。 原文题目：《室外排水设想尺度》（GB 50014-2021）十问十答； 作者：张辰、李春鞠、陈嫣； 作者单元：上海市政项目设想研究总院（团体）无限公司。 登载在《给水排水》2022年第1期。
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